06 ноября 2015
В Калининграде штраф за нелегальную добычу янтаря хотят увеличить в 10 раз
Автор: Иван Марков
"Комсомолка" попыталась выяснить, насколько такая мера может помочь рынку избавиться от криминала
Десятикратное увеличение штрафа предлагает ввести Калининградская областная дума. Законопроект коснется статьи 7.5 КоАП РФ («Самовольная добыча янтаря»), в которую депутаты собираются внести поправку. Если раньше размер штрафов за самовольную добычу камня для физических лиц был 3–5 тысяч рублей, то теперь они могут увеличиться до 50 тысяч. Для должностных лиц максимальный штраф будет удвоен и составит 100 тысяч рублей. За рецидив «черный копатель» заплатит 200 тысяч рублей или получит до 100 часов обязательных работ. Кроме того, новый законопроект увеличивает срок давности привлечения к ответственности с 2 месяцев до 1 года. Депутаты посчитали, что действующие санкции не оказывают должного воздействия.
Наказывать и за вред экологии
Одним из первых противодействие калининградских депутатов нелегальной добыче поддержал сенатор Николай Власенко, правда, с несколькими оговорками.
- Нужно дать лицензии на разработку крупных залежей янтаря, чтобы в регионе появилось несколько предприятий, - объяснил Власенко. - Может, нужно придумать лицензии на частную добычу. Основной-то вред не в самом янтаре, а в экологии. Поляки, например, разделили эти вещи: если ты добыл янтарь, но не нарушил экологию – тебе один штраф, а за нарушение экологии ты можешь получить до трех лет тюрьмы. Вот у нас, допустим, некоторые в море камень добывают, так они вообще экологии не мешают.
Инициативу депутатов поддержали и переработчики. Например, директор компании «Емельянов и сыновья» Илья Емельянов согласился, что с «черными копателями» бороться нужно, однако заметил, что недавно выросшие цены на сырье вынуждают предпринимателей обращаться к нелегальным добытчикам.
- Завышенная цена уберет всех производителей, просто уничтожит их, - заявил бизнесмен. - Останется только два выхода – пойти к «черным копателям» или покупать украинский камень, который уже сейчас появляется на рынке. Он, конечно, по возрасту не сравнится с калининградским, но качество у него неплохое.
Спрос на сырье не падает
На Янтарном комбинате убеждены, что цены на самом деле только-только приблизились к рыночным.
- Для тех, кто работает в янтарной отрасли, эти цены наверняка не новость, - уверен директор комбината Михаил Зацепин. - Особенность нового прайса на янтарь в том, что наибольшее повышение произошло по крупным и самым востребованным фракциям. В среднем, стоимость таких фракций как, например, +32 и +23, выросла в 5 раз.
Тем не менее, Зацепин добавил, что на некоторые фракции цена почти не выросла. Особенно беспокоиться не придется предпринимателям, занимающимся янтарем мелкой фракции.
- Повышение цен практически не коснулось мелких фракций, - добавляет Зацепин. - На некоторые из них цена либо совсем не изменилась, либо увеличилась в среднем в 2 раза. Поэтому на мелкий бизнес, работающий с фракциями +16 и ниже, увеличение цены особо не повлияет. На янтарь +16 и ниже цены изменились не существенно. В дальнейшем продажа янтаря будет происходить как с самого предприятия, так и через аукционы, в том числе, через электронные торги. Объемы сырья, выставляемого на торги, мы планируем увеличивать. Спрос не падает. Например, с 26 октября, то есть с даты повышения цены, комбинат получил более 50 заявок на приобретение янтаря-сырца от разных компаний, общий их объем составил около 90 тонн.
- Никто, кроме черных копателей, не заинтересован в развитии нелегального рынка янтаря. Янтарный комбинат в первую очередь, - считает Михаил Зацепин. - Приблизив стоимость на сырье к рыночной, мы руководствовались, в том числе, снижением ценовой конкуренции между официальным продавцом сырья и нелегальным сбытом. Тем самым планируем, что спрос на нелегальный янтарь снизится.
ЗВОНОК КОПАТЕЛЯМ
"Те, кому надо, все равно будут добывать"
Калининградские «черные копатели», которых власти гоняли в этом году с незаконного карьера в поселке Сосновка, тут же отреагировали на законопроект. Один из копателей, с которым удалось связаться «Комсомолке», заметил, что штрафы смогут кое у кого отбить охоту, однако обойти их все равно можно.
- Думаю, если штрафы действительно поднимут, то это будет серьезным ударом по рядовому копателю, - сообщил нам старатель-аноним. - Снова показательно отловят несколько провинившихся бригад, а остальные будут работать, как работали. Нужно понимать, что есть и другие способы добычи. Например, уже сейчас можно найти земельные участки, которые продают для тех, кто хочет копать янтарь. Можно совершенно легально поставить забор и под видом котлована для стройки добывать камень. Так уже делается, насколько я знаю.